中國共產黨永定區第十四屆委員會第十三次全體會議，于2025年12月18日在永定舉行。

出席這次會議的有區委委員31人，區委候補委員1人。區紀委常委、區監委委員和有關方面負責同志，在永省第十一次黨代會代表、市第六次黨代會代表和區第十四次黨代會代表中的部分基層和專家代表等列席會議。

全會由區委常委會主持，區委書記李強講話。

全會深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，認真貫徹落實省委十一屆九次全會精神和市委六屆十一次全會精神，聽取和討論了區委常委會工作報告，審議通過了《中共龍巖市永定區委關于制定龍巖市永定區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。李強就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定今年以來區委常委會的工作。一致認為，區委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，以及習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，堅決落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，持續深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，堅定不移大抓招商、大抓產業、大抓項目，大力實施“3511”高質量發展工程，深入開展“1339”兵團式作戰行動，統籌推動區域協調發展和城鄉融合發展，革命老區共同富裕“永定實踐”邁出更加堅實的步伐。

全會高度評價“十四五”時期新永定建設取得的重大成就。一致認為，“十四五”時期永定發展歷程極不尋常、極不平凡。五年來，以習近平同志為核心的黨中央支持革命老區振興發展，為新時代新永定建設帶來重大機遇、注入強大動力。五年來，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，區委堅決貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署、省委、市委工作要求，團結帶領全區人民攻堅克難、砥礪前行，經受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對一系列重大風險挑戰，推動永定革命老區振興發展、高質量發展取得新的重大成就?！笆奈濉敝饕繕巳蝿占磳倮瓿?，永定在新時代改革發展中邁出堅實步伐，在第二個百年奮斗目標新征程中實現良好開局。這些重大成就的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委、市委正確領導的結果，是全區上下共同努力的結果。

全會指出，“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，是永定加快轉變發展方式、優化經濟結構、轉換發展動能的關鍵五年，也是統籌推進區域協調發展和城鄉融合發展，努力探索革命老區共同富?！坝蓝▽嵺`”的重要歷史階段。永定發展環境面臨深刻復雜變化，處于戰略機遇與風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。必須扭住目標不放松，一張藍圖繪到底，進一步鞏固拓展優勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項，為全國、全省、全市發展大局貢獻永定力量。要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持戰略定力，增強必勝信心，積極識變應變求變，敢于斗爭、善于斗爭，集中力量辦好自己的事，以新擔當新作為奮力譜寫中國式現代化永定篇章。

全會強調，“十五五”時期永定經濟社會發展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對福建、對龍巖、對永定工作的重要講話重要指示批示精神，緊緊圍繞“提速永定革命老區振興發展、高質量發展，在中國式現代化建設中奮勇爭先”這一主線，“加快新永定三區建設，推動永定轉型發展在‘十五五’期間取得決定性進展”這一目標，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，統籌國內國際兩個大局，完整準確全面貫徹新發展理念，積極服務和深度融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以全方位推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，奮力在中國式現代化建設中展現新作為、出彩新永定。

全會指出，推動永定“十五五”時期經濟社會發展，必須堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質量發展，堅持集中集聚集約發展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統籌發展和安全。同時，著眼服務大局，立足永定實際，必須牢記習近平總書記重要囑托，始終沿著習近平總書記指引的正確方向前進；必須堅持用好政策與激發內生動力相結合，努力把發展優勢轉化為發展勝勢；必須積極探索革命老區共同富?！坝蓝▽嵺`”，讓現代化建設成果更多更公平惠及老區人民；必須傳承弘揚蘇區精神、長征精神、老區精神，激發干部群眾爭優爭先爭效的拼勁干勁。

全會提出了“十五五”時期永定經濟社會發展的主要目標：高質量發展見成效，改革開放見成效，構建全域旅游格局見成效，城鄉融合發展見成效，人民生活質量提升見成效，生態文明建設見成效，社會治理水平提高見成效。在此基礎上再奮斗五年，到二〇三五年全區經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人民生活更加幸福美好，與全國同步基本實現社會主義現代化。

全會提出，鞏固壯大實體經濟根基，加快構建具有永定特色的現代化產業體系。深入實施工業強區戰略，全面推進新型工業化，統籌推進傳統產業轉型升級與新興產業前瞻布局；大力發展新礦業經濟，全力打造“3+1+3”新礦業發展格局；培育壯大大健康產業，重點培育健康養生飲品和可降解材料兩大細分產業鏈，完善健康農產品生產加工和文旅康養產業融合兩大特色產業體系；實施服務業擴能提質行動，促進服務業優質高效發展。

全會提出，加快創新型城市建設，引領發展新質生產力。深化產學研用融通創新，持續提升科技創新能力；健全科技金融服務體系和創新創業孵化服務體系，營造良好科技創新生態；一體推進教育科技人才發展，深入推進數字永定建設，增強永定革命老區振興發展、高質量發展的科技支撐。

全會提出，堅定實施擴大內需戰略，積極服務和融入新發展格局。深入實施提振消費專項行動，持續釋放消費潛能；優化政府投資結構，大力提高民生類政府投資比重，保持投資合理增長，提高投資效益；主動融入全國統一大市場建設，加力對接落實宏觀政策，構筑永定革命老區振興發展、高質量發展的戰略依托。

全會提出，用好用足老區蘇區政策，加快革命老區振興發展。加強政策研究和對接轉化，爭取在科技創新、產業發展、基礎設施、開放合作等領域獲得更大支持，充分釋放老區蘇區政策紅利；深化拓展對口支援工作，加強多方聯動，釋放幫扶乘數效應，激發永定革命老區振興發展、高質量發展的內生動力。

全會提出，加快建設高標準市場體系，增強高質量發展動力。發揮經濟體制改革牽引作用，深化國資國企改革，促進民營經濟發展壯大，深化市場準入制度改革，推動惠企政策“免申即享”，持續深化“放管服”改革，深化財稅金融體制改革，推動有效市場和有為政府更好結合，強化永定革命老區振興發展、高質量發展的制度保障。

全會提出，持續擴大雙向開放，加快構建區域協同發展新格局。主動融入全省、全市區域發展格局，深入推進對口合作工作，鞏固拓展山海協作工作，深化對內對外開放，打好新時代“僑牌”，實施永商回歸工程、暖僑行動，拓展永定革命老區振興發展、高質量發展的開放格局。

全會提出，加強永臺交流合作，為兩岸融合發展示范區建設作出更大貢獻。堅持以通促融、以惠促融、以情促融，完善保障和增進臺灣同胞福祉的政策制度，優化涉臺營商環境和對臺金融服務，常態化開展客家文化交流活動，更好服務祖國統一大業，踐行永定革命老區振興發展、高質量發展的重大使命。

全會提出，統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興，提速城鄉融合發展。深入實施新型城鎮化戰略、鄉村振興戰略，加快產城人融合發展，高標準推進城市更新；全面落實耕地保護和糧食安全責任，發展“1+5+N”特色優勢農業產業，發展壯大新型農村集體經濟，完善強農惠農富農政策機制，促進脫貧人口穩定增收；統籌規劃建設城鄉基礎設施和公共服務體系，走出一條具有永定特色的城鄉融合發展新路，優化永定革命老區振興發展、高質量發展的空間布局。

全會提出，激發文化創新創造活力，建設新時代文化強區。堅定文化自信，持續擦亮土樓、龍湖、中央紅色交通線文化IP。創新文明培育、文明實踐、文明創建，實施文明鄉風建設工程，做好以文化人工作；實施優秀傳統文化傳承發展工程，推進鄉村文化會客廳特色帶建設；廣泛開展群眾性文化活動，優化提升公共文化服務水平，為永定革命老區振興發展、高質量發展凝聚強大合力。

全會提出，聚力保障和改善民生，扎實推動共同富裕。實施就業優先戰略，搭建并拓寬就業平臺，穩定和擴大就業容量。實施縣中振興行動，支持鄉村教育發展，大力發展職業教育，加快建設教育強區?？v深推進健康永定建設，實施醫療衛生強基工程，推進中醫藥傳承創新發展。健全社會保障體系，推動房地產高質量發展，促進人口高質量發展，穩步推進基本公共服務均等化，鞏固永定革命老區振興發展、高質量發展的民生根基。

全會提出，加強生態文明建設，譜寫美麗中國建設永定篇章。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，持續推進生態文明建設，高標準實施全國林業改革發展綜合試點、國家林業碳匯試點任務。持續推進國土綠化行動，推進歷史遺留礦山生態治理，穩步提升生態環境質量。加快推進綠色低碳發展，以碳達峰碳中和為牽引，協同推進降碳、減污、擴綠、興綠、護綠,擦亮永定革命老區振興發展、高質量發展的鮮明底色。

全會提出，統籌發展和安全，建設更高水平平安永定。堅定不移貫徹總體國家安全觀，加快推進國家安全體系和能力現代化，筑牢重點領域安全防線，強化公共安全保障，完善社會治理體系，積極服務國防和軍隊現代化建設，構建和諧安全、治理有序的社會環境，為永定革命老區振興發展、高質量發展提供堅實的安全保障。

全會強調，全區各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要為實現“十五五”規劃團結奮斗。堅持和加強黨的全面領導，推進全過程人民民主“永定實踐”，加強法治永定建設，健全規劃制定和落實機制，堅持以黨的自我革命引領社會革命，持之以恒推進全面從嚴治黨，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，匯聚永定革命老區振興發展、高質量發展的強大合力。

全會強調，“十五五”經濟社會發展是一項系統工程，全區各級各部門要抓住關鍵、突出重點。聚力固鏈強基，在鞏固壯大實體經濟上實現新突破；聚力融榮與共，在統籌城鄉融合發展上實現新突破；聚力改革攻堅，在構建全面開放格局上實現新突破；聚力守綠煥新，在推進綠色生產生活方式上實現新突破；聚力改善民生，在推動公共服務優質共享上實現新突破。

全會要求，全區各級各部門要提高站位勇擔當，以實干實績堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”；要融入全局謀發展，拿出抓必見效、干則必成的干勁闖勁韌勁，確保全會部署的總體要求和重點任務落到實處；要對標對表抓落實，聚焦目標任務，找準工作的切入點和著力點，用改革的方法破解難題；要轉變作風求實效，以嚴的基調強化正風肅紀，大力弘揚“四下基層”“四個萬家”優良傳統，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要統籌做好歲末年初各項工作，全力沖刺全年目標任務，盡最大努力交出全年經濟發展“滿意答卷”；要抓實抓細重點領域安全隱患排查整治，確保社會大局安定穩定。

全會號召，全區上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，以及習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，繼往開來、接續奮斗，為提速永定革命老區振興發展、高質量發展，奮力譜寫中國式現代化永定篇章不懈奮斗。