我市堅持改革創新深化廣龍對口合作，不斷健全體系、拓寬領域、狠抓項目——

打造“老區+灣區”區域協調發展樣板

■丘啟龍 陳珍英

龍巖與廣州開展對口合作，是踐行習近平總書記殷殷囑托的具體要求和實際行動，是黨中央、國務院賦予兩市的重大政治責任和光榮使命任務。

廣龍對口合作關系建立以來，在各級各部門的大力支持下，兩市高度重視、務實對接，在建立健全對口合作制度體系、不斷拓寬對口合作工作領域、狠抓產業合作項目落地等方面積累了經驗、取得了成效，兩市積極攜手打造新時代革命老區重點城市對口合作典范，奮力書寫深化對口合作的時代新畫卷。

健全體系 更快推動對口合作見成效

據統計，今年上半年，我市各級各部門組織赴穗對接考察95次，廣東省直部門、廣州市和各區來巖調研考察36次......兩市部門高頻交流互動，得益于雙方高位統籌推進、高標建章立制，兩市以建立健全對口合作制度體系為抓手，合力推動對口合作向縱深發展——

構建了對口合作總體框架。粵閩兩省政府共同印發廣龍對口合作實施方案，提出23項重點任務和4方面的保障措施；福建省級層面出臺支持深化廣龍對口合作的具體措施，明確了17條支持政策。

明確了對口合作工作部署。兩市簽署了對口合作框架協議，明確十個對口合作重點領域；每年出臺《對口合作工作要點》，明確年度重點工作；梳理制定兩市《對口合作重點事項清單》，明確重點合作事項，并建立兩市對口合作項目庫。與廣州市簽訂紅色文化、國資國企、金融、政務服務等對口合作行業（部門）協議（備忘錄）54份。

有效推進區縣層面對口合作。兩市共同研究印發區縣結對合作方案，廣州11個區和廣州開發區與龍巖7個縣（市、區）和龍巖高新區（經開區）全部建立結對合作關系，結對區縣常態化開展合作交流，產業項目、教育醫療、文旅康養、紅色教育培訓等領域對口合作取得實效。

此外，兩市強化組織領導和資金保障。省級層面專門成立由省委常委、常務副省長任組長的革命老區重點城市對口合作工作領導小組，統籌推動對口合作工作。龍巖成立了工作領導小組，實行“月通報、季調度”工作法，與廣州建立黨政聯席會議制度和高層互訪交流、協調推進、部門交流、區縣結對等工作機制。廣州市在2023-2027年對口合作期內，每年統籌安排1億元專項資金支持龍巖市對口合作工作，福建省級財政給予1:1配套。

拓寬領域 讓兩市人民享受更多福祉

悠悠珠江、滔滔汀水，訴不盡廣龍兩地攜手并肩、通力合作的美好故事——

基礎設施合作方面，兩市實現動車直達、飛機直飛，南粵閩西來往更便捷。當前，龍龍高鐵建設正快速推進，未來兩市通聯將更加密切。

紅色文化教育合作方面，兩市互設干部教育基地25個，龍巖紅色故事宣講團走進廣州，兩市聯合制作對口合作歌曲，共同舉辦系列展覽等，兩市文化交流氛圍越發濃厚。

教育醫療合作方面，目前廣州市有33所廣州重點學校與我市38所學校建立對口合作關系，廣州市140名名師與龍巖青年優秀教師開展師徒結對；11家廣州著名醫院與龍巖市12家醫院建立對口合作關系，揭牌協作醫院12家，創建名醫工作室34個。今年上半年，兩地開展教育對口交流20次、互訪交流人數達886人次，廣州醫學專家來巖義診10850人次，老區人民在家門口也能享受一線城市的教育醫療服務。

文旅康養合作方面，兩市持續開展“百萬老廣游龍巖”活動，龍巖全市52家A級旅游景區面向廣州籍游客實行首道門票免費，兩市63家旅行社（商協會）建立合作關系。今年上半年，我市接待廣東游客185萬人次、同比增長14％；接待廣州游客45萬人次、同比增長50％。

此外，兩市在鄉村振興和生態環境合作、干部人才交流等方面也取得積極進展，我市有40個生產基地入選粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地。

狠抓項目 為老區發展注入強勁動能

“今年10月底，我們有望喝上龍巖產的王老吉！”9日上午，永定工業園區的廣藥王老吉（龍巖）產業園（永定）生產基地項目現場負責人介紹，該生產基地是廣龍對口合作項目，主要生產灌裝王老吉飲料等系列產品，年產能約1600萬標箱，是產業合作助力老區經濟發展的生動縮影。

產業項目引進落地，是對口合作見實效的關鍵抓手，是助力閩西革命老區高質量發展的強有力手段。廣龍對口合作開展以來，我市堅持把產業合作項目建設作為對口合作的重點，加快推進全市7個縣（市、區）和龍巖高新區（經開區）與23家廣州市屬國企的對口合作，不斷引進落地合作產業和優質項目。

據了解，廣州4家世界500強企業的對口合作項目均有序推進。其中，廣汽紫金新能源電池綜合利用項目已進場施工；廣藥王老吉（龍巖）產業園（永定）生產基地項目正在進行廠房基礎工程建設；廣州工控紫金年產3.5萬噸冷軋高精銅板帶項目已進場施工；廣州建筑與龍巖城發、上杭縣共同出資成立的合資公司龍巖市廣建工程建設有限公司已正式投入運營。

截至目前，廣龍合作產業園實現簽約項目24個，落地項目10個，投產企業4家，成功培育規上企業3家。同時，在兩市牽頭主辦的廣州博覽會、海峽兩岸機械產業博覽會等各類展會上，兩市互設專館，龍巖逐步成為承接粵港澳大灣區產業梯度轉移的重要基地。