永定區多措并舉護航未成年人健康成長

□ 李開榮

“我區對重點關注學生建立了個人臺賬、動態組建專班管理，建立了幫扶宣教警示等全鏈條防范措施制度，全方位護航未成年人健康成長……”近日，永定區委政法委副書記沈永昌向市下沉蹲點調研組介紹永定區貫徹習近平總書記關于未成年人保護工作的重要論述精神，認真實施《中華人民共和國未成年人保護法》工作時如是說。

2023年11月以來 ，永定區采取校園欺凌整治、思想道德建設、法治教育、校園管理、家校社協同關愛等方面行動，扎實推進永定未成年人保護工作高質量發展。

聚焦校園欺凌整治  推動機制制度建設

“已制定校園欺凌整治文件制度12份，力求從源頭上實現防微杜漸效果……”。據悉，永定區明確工作方向，落實落細校園欺凌整治措施，出臺《永定區校園欺凌專項整治行動方案》等文件，健全完善了校園欺凌等問題“日巡查 周督導”巡查、舉報及校園及周邊治安檢查制度，完善110 指揮中心、派出所、治安等多警種多部門快速高效聯動處置“三同步”機制，全面起底近年校園欺凌警情和案事件，將校園欺凌排查防范納入治安檢查及“送法入校”內容。深入摸排梳理，推動校園欺凌整治見實效。全區159所學校全力整治校園欺凌問題，全覆蓋起底摸排并保護學生隱私，同步開展校園法治安全宣講宣教52場次。全面梳理分析近兩年來的涉校警情，分類登記并快速處置。再次摸排全區學生共65000余人，覆蓋率 100%；梳理出警情483條，其中涉校園欺凌76條，查處欺凌行政案件8起，立侵害學生刑事案件1起。詳實分類建檔，確保重點關注學生管理到位。對摸排掌握的重點關注學生分類建檔，落實“一對一”幫扶管理。強化重點關注學生教育警示，著力防范重點關注學生被利用或參與校園欺凌等不良行為，防止他們向校園欺凌演變。加強對在籍不在校學生家訪，進一步推動家庭落實監管責任，將潛在的苗頭性、傾向性校園欺凌等不良行為遏制在萌芽狀態，確保管理不缺位。

做實思想道德文章  深挖客家傳統文化

“學校里有人霸凌你，你該怎么做？”。近日，在一次校園法制巡講活動的互動環節，授課干警通過剖析身邊的事例，充分運用客家家訓等傳統文化，助力思想道德教育。

弘揚傳統文化美德。客家祖訓家規大多蘊含著崇文樹德、耕讀傳家、見賢思齊、比學趕超的“道德教育”元素，是學生品德、家庭美德、社會公德建設的生動教材。2023年11月份來，永定區開展了“客家楹聯中的家國情懷”“客家家訓里的‘讀’”等為主題的家風家訓巡講活動，有效引導學生弘揚客家家訓文化和家庭美德，傳承講禮節、重倫理、好學問、尚教育、敦親族、敬祖先、隆師道等客家精神。舉辦了祖訓家規講座8場，受眾教師及學生人數達2000余人。開展家風家教巡講。永定區開展了以“教育 從家開始”“陪伴是最好的家庭教育”“科學銜接 陪伴成長”“幼小銜接 我們在行動”“厚植良好習慣 助力幼小銜接”等為主題的家風家教巡講活動，鼓勵引導家長重視家庭教育、依法帶娃，掌握科學的家庭教育方法，營造和諧的家庭氛圍，構建和睦的家庭關系。去年11月份以來，家風家教志愿服務隊在23所中小學（幼兒園）開展25場相關講座，受眾家長達4000余人。開展心理健康教育巡講。永定區充分發揮學校專兼職心理健康教師和心理咨詢室的作用，持國家二級心理咨詢師證的心理教師深入各中小學校開展“點亮生命的火花”“我的青春我做主”“成長之道”“相伴成長 筑夢青春”等為主題的心理健康教育巡講活動，抓實學生心理健康教育，共開展心理健康講座39場次，受眾學生7500余人，單獨或團體輔導學生300余人，有效減輕和化解學生的心理問題。

法治教育落地落實  四輪驅動未保宣傳

“法治宣講促進學生了解校園霸凌、性侵問題等違法行為以及應對方法，增強了學生學法、尊法、守法、用法意識。”區司法局干部鄧婷告訴筆者，為提高學生明是非辨善惡、運用法律維護自身權益的能力，2023年11月份來，在全區24個鄉鎮（街道）49所中小學校及其他完小全覆蓋開展了“未成年人保護法進校園”法治宣講活動。

永定區精心策劃部署，以提高未成年學生法律素質為目標，精心謀劃“未成年人保護法進校園”宣講工作方案，整合職能部門的資源力量，著力預防和減少青少年違法犯罪。組建宣講隊伍，集結“晨曦”團隊、法治副校長、“蒲公英”普法志愿者等專業授課力量，5個宣講小組分片按學校分別進校園開展法治宣講活動，注重宣講品質。編制法治教材，制作法律法規學習墊板1.4萬份，區政法系統選用貼近校園實際和學生生活的案例，將生動的法治案例與法治知識相融合，統一制作、精心編制宣講教材教案，確保宣講質效。制作“普法進校園”主題法治宣講視頻教材，在全區中小學全面推廣，推動法治教育進入學校課程體系，推動未成年人法治教育向專業化、系統化和社會化發展。

深化校園安全管理  著力防范隱患問題

“去年11月以來，全區各校強化校園安全隱患排查整治、學生心理健康和師德師風建設等工作，全區校園管理水平明顯得到提升。”永定區教育局副局長吳海容向市蹲點組介紹說，永定區加強校園周邊整治，共整治流動商販攤點60處、收繳過期食品20余公斤，整治非法接送車輛2臺、校門前社會車輛違規停車問題8個、上下學高峰期42處擁堵和3處沒有減速帶斑馬線等問題，排查整治違規騎車學生76名并向全區學校通報。全區9所民辦幼兒園購置12部國標專用校車，均安裝使用了衛星定位和行駛記錄儀。動態監管整治“黑校車”“黑出租”攬客營運現象，合理規劃設置交通信號燈、指示牌、斑馬線等設施。永定區強化學校禁毒反詐宣傳，全區60所學校建立禁毒宣教室，開展“禁毒”“禁煙”和防范非法集資等宣傳。大力宣傳使用“國家反詐中心”APP，組織學生觀看反詐影片《孤注一擲》。開展“大愛龍巖·巖法‘未’你之‘金融誠信 反詐防騙’”征文活動，通過致家長一封信防范電詐、金融詐騙等活動，將防范電信網絡詐騙列入社會研學實踐和軍訓內容，開展視頻案例學習、詐騙花招破解、自身實際交流活動，增強學生防詐識騙能力。永定區認真落實法治宣傳教育，全區教育系統高質量完成“八五”普法期中督導檢查，積極參與各級“學憲法 講憲法”活動 ，獲得省級一等獎1項，三等獎2項，一等獎獲得者熊妍同學代表福建省獲全國學憲法講憲法比賽二等獎；獲得市級一等獎3項，三等獎3項。去年憲法宣傳周，全區各校以“弘揚憲法精神 建設法治校園”“弘揚憲法精神 爭做守法少年”等為主題舉辦活動，永定區委宣傳部等單位在僑育中學開展了“鑄魂育苗”宣講進校園活動。永定區加強學校師德師風建設。完善心理危機預警和干預機制，各校組建心理健康教育專班，宣傳普及心理健康知識。此外，永定區還明確教師不得從事任何宗教活動，不可觸犯的師德禁行行為，對造成較大社會或網絡影響的進行問責問效。對危害嚴重、影響惡劣的，依法依規撤銷教師資格，并堅決清除出教育隊伍。對涉及違法犯罪的，移交司法機關依法處理。

織密家校社關愛網  完善協同育人機制

“圍繞開展“大愛龍巖·福滿土樓”精神文明品牌建設，永定積極開展農村留守兒童和困境兒童關愛服務，協調推進學校、家庭、社會三位一體協同育人機制建設。”永定區委政法委干部盧國華告訴筆者，永定區開展精準摸排和關愛服務，常態化開展孤兒和事實無人撫養兒童等困境兒童摸排工作，健全在籍不在校及留守困境兒童愛心結對、社工服務、機構參與、個案化解等關愛幫扶保護制度，“一對一”落實幫扶。去年11月以來，探訪關愛農村留守兒童和困境兒童600余人次，依托“福蕾行動計劃”開展兒童關愛服務主題活動12場次，發放孤兒基本生活費56人次、事實無人撫養兒童基本生活費437人次，共計98.21萬元。學校定期開展教育活動，深入開展“未成年人保護法進校園”“愛滿巖城 從心出發”公益心理宣講等活動，充分利用“青年大學習”“紅領巾愛學習”網上主題團、隊課，攜手龍巖三院兒童青少年心理科主任、主治醫師殷世龍深入我區農村小學開展“青力守護·從心開始”——永定區‘青’義診心理健康服務活動等宣講宣傳活動12場次，覆蓋青少年群體500余人次。開展“弘揚憲法精神 推進男女平等”等活動20場次。健全協同育人溝通銜接機制。抓實全區各校全面對所有學生家訪活動，詳細記錄家訪情況，并與家長緊密聯系，及時溝通家校行為表現、家庭變故、親子關系、早期心理創傷等情況，認真做好訪談記錄與分析，掌握學生狀況。加強家庭教育指導，幫助解決家庭教育面對的困難和問題，緩解家長焦慮情緒，協助建立良好的親子關系。培育扶持社會力量開展家庭教育指導，建立了3個社區福愛工作站。

保護未成年人成長，就是保護未來、保護希望。今后，永定區還將繼續注重加大對未成年人權益保護的力度，最大化地保護未成年人的健康成長。永定區要求各學校要結合實際，立足永定家風家訓、紅色資源等優勢，多點發力、多措并舉，全心全力營造全社會關心關愛未成年人的良好氛圍，共同守護好未來之星的健康快樂成長。