永定檢察助力民企轉(zhuǎn)危為機(jī)

“少捕慎訴慎押”釋放政策紅利

□ 黃旭東

“本來以為遇上刑事案件，我承包的工程沒法按時(shí)開工了，感謝檢察機(jī)關(guān)依法作出處理，不但讓我的工程得以如期完工，還轉(zhuǎn)危為機(jī)，注冊(cè)成立了自己的勞務(wù)公司，業(yè)務(wù)越做越大！”17日，李某動(dòng)情地對(duì)檢察官說道。近期，永定區(qū)人民檢察院在辦理一起因日常工作糾紛引發(fā)的故意傷害案件過程中，以有效保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，深化落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，審慎捕訴，依法對(duì)某公司煤矸石加工生產(chǎn)線的承包負(fù)責(zé)人李某作出不捕不訴處理，確保了李某所承接的工程項(xiàng)目得以如期開工、完工，取得了良好的社會(huì)效果、法律效果。

不捕保障項(xiàng)目開工

2021年6月23日上午，承接了永定區(qū)某公司煤矸石加工項(xiàng)目的當(dāng)事人李某帶領(lǐng)班組人員在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，與班組工人盧某因施工存在意見分歧發(fā)生口角，繼而引發(fā)扭打，雙方情緒頗為激動(dòng)，在扭打過程中，當(dāng)事人李某用左手扣住了盧某的脖子并用右拳頭毆打盧某的右腰部及腿部。經(jīng)傷情鑒定，盧某的傷情為輕傷二級(jí)。2021年8月18日，公安機(jī)關(guān)以李某涉嫌故意傷害罪提請(qǐng)永定區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

承辦檢察官經(jīng)審查后認(rèn)為，本案系因工作中的糾紛引發(fā)，具有偶發(fā)性，主觀惡性不大，雖然構(gòu)成了故意傷害罪，但李某到案后能如實(shí)供述，在偵查階段即表示認(rèn)罪認(rèn)罰，及時(shí)對(duì)盧某進(jìn)行了賠償并取得書面諒解，認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)較好，社會(huì)危險(xiǎn)性不大。而且當(dāng)事人李某所承包的某公司煤矸石加工項(xiàng)目開工在即，一旦李某被羈押，將會(huì)導(dǎo)致其所帶領(lǐng)班組的工人情緒波動(dòng)較大，也會(huì)嚴(yán)重影響該項(xiàng)目的正常施工進(jìn)度。為切實(shí)落實(shí)好“少捕慎訴慎押”刑事司法政策及疫情防控時(shí)期“六穩(wěn)”“六保”政策，有效保障民營經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，承辦檢察官提出了無社會(huì)危險(xiǎn)性不捕的處理意見。隨后永定區(qū)人民檢察院召開了員額檢察官聯(lián)席會(huì)議，邀請(qǐng)了公安機(jī)關(guān)法制大隊(duì)民警、偵查人員列席會(huì)議，承辦檢察官詳細(xì)介紹了案情并將擬作不捕處理的具體理由說清說透，充分聽取了公安機(jī)關(guān)的意見，與會(huì)人員一致同意對(duì)李某作相對(duì)不捕處理。

不訴推動(dòng)矛盾化解

在永定公安分局將李某涉嫌故意傷害罪一案移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴后，承辦檢察官經(jīng)審查認(rèn)為，李某因工作分歧引發(fā)糾紛而將他人打傷，致一人輕傷二級(jí)的行為已構(gòu)成故意傷害罪，但具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰、積極賠償被害人并取得諒解等情節(jié)，為貫徹好寬嚴(yán)相濟(jì)的基本刑事政策，深化落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，切實(shí)保障好疫情防控期間民營企業(yè)的正常發(fā)展經(jīng)營，永定區(qū)檢察院于2021年12月8日依法對(duì)李某作相對(duì)不起訴處理。在作不起訴前，承辦檢察官還找到了盧某了解情況，充分聽取被害人盧某對(duì)案件處理的意見，“我和李某平時(shí)關(guān)系不錯(cuò)，事情發(fā)生那天雙方都沖動(dòng)了一點(diǎn)，大家都有錯(cuò)，現(xiàn)在想想確實(shí)不應(yīng)該，李某也真心誠意向我道歉理賠了，檢察機(jī)關(guān)要給李某作不起訴處理，我沒有意見！”盧某面帶微笑地說道。

檢察官在近期的回訪中了解到，被不起訴人李某因檢察機(jī)關(guān)依法作出不捕不訴處理得以保持正常的項(xiàng)目開工進(jìn)度，如期完成了承包項(xiàng)目，李某還于2022年5月注冊(cè)成立了建筑勞務(wù)有限公司，整體業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，而李某與被害人盧某也冰釋前嫌，握手言和，被害人盧某也成為李某所組建工班的固定人員之一，雙方徹底打開了心結(jié)。

聽證規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

為進(jìn)一步提升檢察辦案的公開透明度，在擬對(duì)李某作相對(duì)不起訴后，承辦檢察官隨即召開了刑事案件公開聽證會(huì)，主動(dòng)邀請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、偵查人員、律師等社會(huì)各界代表參與公開聽證會(huì)。聽證人員一致同意對(duì)李某作相對(duì)不起訴處理。隨后，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)游某作出了相對(duì)不起訴處理。

李某故意傷害一案的成功辦理，是基層檢察機(jī)關(guān)在司法辦案中將“少捕慎訴慎押”刑事司法政策貫穿于司法實(shí)務(wù)全過程的一個(gè)縮影。作為基層檢察機(jī)關(guān)，在檢察履職辦案的過程中，要始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，通過“少捕慎訴慎押”刑事司法政策這一重要抓手以“如我在訴”的境界用心、用情辦理好人民群眾身邊的“小案”，堅(jiān)持“小案不小看、小案不小辦”，綜合用好刑事和解、司法救濟(jì)、酌定不起訴等各項(xiàng)制度，以辦好“小案件”化解“大矛盾”，體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的時(shí)代擔(dān)當(dāng)，依法能動(dòng)履職，促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。