莫讓“人人參與”僅成口號

□ 劉永良

目前，新一輪創建文明城市的沖鋒號已經吹響。那么，“創城”能夠給每一位市民帶來什么呢？簡單地說，可以用六個字來概括——為民、靠民、惠民。“創城”為了人民，“創城”依靠人民，成果惠及人民；共創奠定共享基礎，共享激活共創合力。正因此，創建文明城市，只有責任人，沒有旁觀者，更沒有局外人，必須“人人參與”。

“創城”的目標，蘊含著全民參與、全民共建、全民共享的宗旨意識和最基本的群眾觀點，是各級干部一心一意為人民謀利益的有力詮釋，承載著廣大市民對美好生活的殷切向往。“創城”的指標，涉及政務行為、社會誠信、公民權益、道德建設等多個方面，樁樁件件關乎民生福祉、直指百姓所盼，特別是市民對創城的知曉率、參與率、滿意率,是測評體系中一項重要考核指標，需要動員全體市民上下共同努力。

“創城”是一場眾志成城的時代大考。廣大市民都能夠以主人翁的使命感和責任感，從自身做起，從每件小事做起，積極關心、支持、參與文明創建。特別是各行各業的志愿者熱心進行文明勸導、打掃衛生、撿拾垃圾、鏟除“牛皮癬”……處處都能看到志愿者忙碌著服務群眾、宣傳引導的身影。大家的辛勤付出，讓城市變得更加亮麗、更加干凈、更加文明。

然而，在“創城”過程中，也有些市民文明素質不高，衛生意識淡薄，缺乏社會公德，存在“局外人”的思想，認為“創城”是政府的事，與老百姓無關。比如，志愿者到社區清理環境衛生，有的市民在當旁觀者，指手畫腳，甚至冷嘲熱諷地把“創城”誣為是一項無用的形象工程；而有的市民對自己家門口的“牛皮癬”也熟視無睹，不主動去清理，而坐等志愿者上門去鏟除；還有的認為“‘創城’一陣風，過后就稀松。”

事實上，城市的文明是每個市民的文明，是所有人的文明，包括自己素養的文明，自己行動的文明。只要人人都文明，城市才文明。所以，黨和政府一開始就要求“全民動員、全民共創、人人參與”。無論是單位還是個人，無論是機關、學校、企事業單位的干部職工，還是街道社區的每位市民，既是“創城”的行為主體和直接參與者，也是享受“創城”成果的受眾主體和城市文明的最終受益者。創建是“為人而創、為城而創”，最終目標是提升基層治理水平，提高市民素質，改善城市環境，讓老百姓得到更多實惠。

為了不讓“人人參與”僅成一句口號，我們要加大對“創城”的宣傳和教育力度，調動和發揮每個市民的積極性，做到人人皆知、人人重視，變被動為主動，不當旁觀者，爭當主人翁，以人人爭當文明市民為榮，不做有損市容的事，把文明灑落到每個角落。同時，要牢固樹立“為了人民，依靠人民，惠及人民”的理念，聚焦短板弱項和重點難點，切實解決人民群眾關心關注的問題，讓文明城市創建更多地造福群眾。

當然，文明“創建”，不是嘴上喊喊就有效，必須建立一些剛性措施。比如，不妨把機關、企事業單位、鄉鎮（街道）村、居民、商戶等“門前三包”工作，納入評先評優、年度績效考評范圍，授予榮譽、享受優惠政策等，激勵全體市民自覺參與到“創城”中來。如是，必然會形成目標同向、干群同心、工作同力的工作局面，必然會形成“人人參與、人人共享”的城市文明新風尚。